20世纪30年代前后的上海，既是冒险家的乐园，更是国共两党殊死搏斗的前沿阵地。中共负责特科的中央领导人李少白手下有两员重要大将，一个是特科具体负责人兼红队队长肖一鸣，另一个是特科情报科科长王飞。一个名叫ROSE的中国女子来到上海租界巡捕房督察长兰普生的办公室，用20位中共要员的名单，换两张去英国的护照和船票，还有两万美金的现钞。为了以示诚意，她当场说出了中共重要领导人陈农的工作地址。半小时后，陈农被捕。肖一鸣和王飞得知此情后，立即向李少白作了汇报。李少白指示迅速弄清敌人的打算，准备营救陈农，同时要查清此事。